奏响社区民警新乐章
46岁的石坪桥派出所民警李晓华双鬓的头发已有些花白了,眉宇间少了些年少时的英气。但讲话时,眼睛总是闪烁着老警的光芒,仿佛能洞穿一切。他常说,时光如梭,白头发让我警惕时间在跑,无论你做什么,它都从你身后呼啦啦地跑过,所以,珍惜光阴,诚实做人,认真做事,加班加点做好手头的每一件事,我才觉得无愧于这身警服。
峰回路转破奸杀案,源在社区
1988年,李晓华入警,一直从事案侦工作。他当时觉得,社区工作庞杂细碎,是派出所里的“麻烦岗位”,不时流露出不屑的眼神。可2002年一起奸杀案的成功告破,改变了他对社区工作的看法。
2002年5月16日,白市驿派出所木家村辖区一租赁屋里发生了一起奸杀案。年仅13岁的女孩王某被人强奸并杀害。他带上几个民警对案发地周边展开了地毯式的走访,几天下来,访问了三四百人,却一无所获。
冷静下来,李晓华认真分析了案发时的情况。案发现场是一个小型四合院,只有一个出入口。案发时,距离门口的路边上还有人在打麻将,嫌疑人很可能就是四合院的住户。调转枪头,李晓华对四合院里的各家各户进行了秘密排查,四合院房东陈某的嫌疑越来越大。警察办案讲的是真凭实据,虽然房东陈某有重大作案嫌疑,可是无凭无据,无法对其指证,案件一度陷入了僵局。
一天夜里,正对着案件卷宗发愁的李晓华,突然接到值班室电话,“小李,有人找你。”谁会在大半夜指名道姓找我?二丈和尚摸不着头脑的李晓华匆匆赶下楼,只见一名女子裹着黑色的头巾躲在派出所的大门边上,看不清楚模样。
“李警官,我有情况要反映。”职业敏感让李晓华觉得这个女人心里肯定藏着大秘密。请到了办公室后,她脱下头巾,李晓华顿然觉得这个女人特别眼熟。“李警官,我就住在小王(死者)隔壁的那个......”
一拍脑门,原来,她就是死者王某隔壁的住户,不是走访过吗?不是她当天并不在家吗?她,与案件有什么关联?女子低着头吞吞吐吐,抖着眉头,一副为难的样子,起身便要走。
“请相信警察,相信我能保护你,能为你保守秘密!”李晓华斩钉截铁地说道。
女子碎步走到窗前,轻轻拉下窗帘,又回到座位上坐下。
“李警官,你是原来管我们的社区民警,我只认识你,相信你,请你无论如何都要替我保守秘密,不然这个家就毁了。”然后她慢慢吞出这样几个字:“我可能知道杀害小王的人是谁。”
原来,房东陈某因为夫妻关系不和谐,几次趁着该女子丈夫不在家,想要与其发生不正当男女关系,都被拒绝。案发当天,酗酒后的陈某趁着醉意想要再次去找她,可女子并不在家,于是对隔壁屋的小女孩产生邪念,将其强奸并杀害。
破案之后,李晓华深深地感觉到没有群众支持和帮助,再精干的民警也做不好工作。摩天大厦起于扎实的根基,基础不牢,地动山摇。于是,2005年调动到石坪桥派出所后,李晓华主动请缨做了社区民警。
持公正护正义赢得人心,根植社区
有了刑侦工作基础,李晓华深知做好社区工作绝不是公安一家之事,必须要调动起辖区群众的力量,把社区工作做到群众家里去,才能真正提高社区工作质量,赢得群众拥戴。
数年前石坪桥辖区九杨兴村拆迁。当时,刘家女儿已经出嫁,按照政策,政府对刘家母亲和儿子进行货币补贴,但考虑到刘家一母一子没有房屋居住的实际困难,政府又分配了一套住房,并在住房的相关收据上填写了刘家已出嫁的女儿玉兰的名字。没想到,政府的仁慈之举,却为这个家带来了“麻烦
随着时代发展,九杨兴村的住房价格也水涨船高,看着眼红的刘家女儿心生邪念,偷偷拿着票据到房管所办理了房产证,并要求母亲和哥哥搬出位于九杨兴村的住房。
血浓于水的至亲,却为了一套住房闹得天崩地裂,老死不相往来。刘家女儿为了撵出自己的母亲和哥哥,还偷偷断了家里的水和电。2012年8月,无奈之下,八十多岁的刘家母亲找到社区民警李晓华,请求他主持公道。
通过走访调查,李晓华摸清了整个事件的来龙去脉,拍案而起:“天底下哪有这样不孝的女儿,要将自己的母亲撵出门,难不成让她睡大街上去?”法理上,刘家母亲和哥哥不占优势,但事实上,这套房子的确应该划归老母亲所有。但是想要解决这起家庭纠纷,远比李晓华想象的复杂得多。
在警务室里,刘家女儿撑着腰,边说边带着哭腔,对着哥哥和母亲指手画脚,翻着白沫的唇上下吧嗒,噼里啪啦细数着母亲对儿子的偏心。老母亲插不上话,一个劲儿地哭。刘家哥哥也嘴笨,半个字插不上来,气得拽紧了拳头,把牙齿磨得咯吱咯吱响。
李晓华苦口婆心一句一句劝,他设身处地地为双方着想,用自己的亲身经历,劝双方平息怒火。晓华觉得,父母年老体迈,始终需要可以落脚,可以遮风避雨的地方。他相信女儿只是想用这个事情发泄下这些年被母亲怠慢的怒火,而不是真正想让母亲和哥哥搬出家去。
几次调解下来,一家人终于可以心平气和坐下来谈谈,李晓华也松了一口气。这件事,给当地百姓触动很大。今后再难缠的家务事,可以找社区民警,因为他们能够主持公道,能够为百姓撑腰。
老警不老志在千里,魂牵社区
2012年,建筑村社区第三季度零发案,社区民警李晓华乐呵呵地说:“我管理的社区要继续保持这样的成绩,工作才刚刚开始啊。”
在派出所各岗位上摸爬滚打了二十四年,李晓华用他做刑侦工作的眼睛、调解治安纠纷的口才和对群众设身处地的热爱,渐渐在社区工作这条路上,闯荡出令人赞叹的经验和绝活。
他深知,完善的社区防控体系,绝不是多见几个警察,多发几张传单就能解决的。成熟的社区防控体系,绝非多见几个警务室,就能成功的。最重要的,是社区民警发自内心的热爱自己的岗位,以社区为家,魂牵社区,命挂社区。
李晓华告诉笔者:社区的工作千头万绪,走千家过百户,但社区民警要时刻把防范知识传授给群众,提高群众的自防意识和技巧,把防控体现的落脚点建立到家家户户,用群众的力量,为社区编织一片“平安”的天网,这,才是社区工作的源头和根本。
因为条件有限,李晓华把社区防范的技能技巧用纸打印出来,贴满辖区每栋楼的出入口和小区张贴栏。他认为做好社区防范工作,第一环节就是宣传,要让群众知道怎样用最简单的方法,防范住一般性违法犯罪。群众知晓率高不高,是第二环节工作是否能取得显著成效的关键。在对辖区进行大范围防范宣传的同时,他积极策动基层党组织的力量,利用村委会的综治专干、计生专干、大姐大妈服务队、平安家园服务队等力量,让大家一起来做群众的防范教育工作。他利用入户调查走访的机会,深入到居民家中,把防范技巧手把手地交给群众。
李晓华说,社区防范工作不能仅仅局限在“先发案,后破案”的被动关系上,一定要让群众理解、知会公安工作的意图,变被动破案为主动防范。2007年的夏天,在李晓华管理的社区里发生了一起抢夺案件,因为周围群众及时发现,第一时间拨打了李晓华手机,犯罪嫌疑人逃跑不到1公里便被赶来的李晓华等民警抓住。这个案件,让李晓华觉得社区防范的主体始终离不开群众,只有跟群众联系得紧密了,才能更好地开展公安工作。
这几年,李晓华慢慢发现,社区发生了一些变化。老社区里的老住户越来越少,大家都搬去条件更好的小区。老房子多就出租给了刚刚参加工作不久的小青年们。这些小青年早出晚归,有假期也宅在家里不出门。怎样拉拢这些小青年们的心?李晓华有他自己的招儿。思考后,他决定自己也重走一回青春路,学一学网络警务。
2012年9月,46岁的李晓华让儿子给自己申请了一个QQ号,开通了一个QQ群,取名就叫“建筑村社区警务QQ群”,他打算用年轻人喜闻乐见的形式,把青年们对公安工作热情聚拢来。他把居委会、物管公司、保安公司的人都请到了QQ群里来,还在QQ空间里面共享了户口申请、身份办理、《治安管理处罚法》等一系列资料,方便群众随时在网上查阅。每天下班后,他回到家的第一时间就是打开电脑,登上QQ,看一看大伙儿有什么留言需要解答的,看一看自己还有哪些没有及时掌握社区隐患和资讯。QQ群也从最开始的几个人,发展到了现在的近两百人。
10月12日,重庆市九龙坡区委、区政府印发了《关于进一步加强公安基层基础工作的通知》,李晓华仿佛又看到了社区工作的春天。他连夜写了一份《建筑村社区警务未来之设想》,题目写得挺大,其实内容不多。憨厚的李晓华此刻露出难以察觉的羞涩:“我打字很慢,一个晚上才写了几百字。”
我对他说:好人品不在话多,好文章不在字数多,社区虽小,你的志向有多远,你的规划就一定能走多远,因为,你魂牵社区,梦想社区,美好的未来就一定会在社区实现。(2012年10月29日写)