【财新网】/火线评论（记者 王和岩）9月27日夜间，一张“协查通报”图片开始在网络流传。通报显示，一名杀人嫌犯押解中在北京首都机场T3航站楼逃跑。
协查通报称，犯罪嫌疑人刘小秋，系内蒙古牙克石市巴林镇居民，1991年杀死同镇居民在逃。逃亡中，刘小秋化名杨晓军，其所持身份证地址为黑龙江省密山市连珠山镇连珠山村委会5组。
根据通报，9月23日，嫌犯在新疆喀什疏附县被抓。24日凌晨5时30分在北京三号航站楼到达层逃脱。当日，内蒙古牙克石市公安局刑警大队向北京、天津、河北、辽宁、山西、吉林、内蒙古等地警方发出协查通报，并悬赏5万人民币奖励线索提供者。
28日，该消息见诸媒体，引发舆论热议，押解中的嫌犯缘何能在机场逃脱？
对于押解犯罪嫌疑人乘坐民航班机，民航总局和公安部有严格规定。如，押解公安部督捕或者A级通缉的犯罪嫌疑人乘坐民航班机，须经民航局公安局批准。
公安机关押解犯罪嫌疑人乘坐民航班机，应填写《押解犯罪嫌疑人乘坐民航班机审批表》，经批准后，到航班出发地机场公安机关办理押解手续，执行押解任务。
同时，押解警力至少应当3倍于犯罪嫌疑人，押解中应保持对犯罪嫌疑人的全程控制，不允许犯罪嫌疑人单独行动。同机押解的犯罪嫌疑人总数不得超过3名，押解女性犯罪嫌疑人应至少有一名女性民警。
另外，押解犯罪嫌疑人还不得与重要旅客同机，不得乘坐头等舱。执行押解任务应内紧外松，早上机，晚下机，避免对同机旅客造成不便。
上述规定禁止押解人员随机携带武器，但允许使用手铐等械具约束犯罪嫌疑人。不过据财新记者了解，现实中确有很多民航不允许押解人员对犯罪嫌疑人使用手铐、脚镣，但也有一些嫌犯是戴手铐脚镣被押下飞机。戴与不戴如何区别，并无明确规定。
财新记者致电协查通报上公布的牙克石市公安局两位警察及首都机场空港派出所联系电话，牙克石市公安局和呼伦贝尔市公安局，均无果。
牙克石市刑警押解中有无使用械具不得而知，不过如对嫌犯使用手铐、脚镣等，嫌犯要想逃脱绝非易事。
一位有过押解经历的警察分析，这种事情发生，主观上是押解民警思想麻痹大意，到首都机场了，长时间绷紧的弦突然放松了，加之长途押解经验不足，容易发生事故。其实，民航应该考虑公安工作的特殊性，可以开辟便捷通道，允许押解车停靠飞机旁，直接接走，或允许在飞机上让犯罪嫌疑人戴手铐脚镣。
不过在他看来，飞机上不允许使用手铐、脚镣，并不意味着押解人员除了提高警惕就毫无办法。他说，经验丰富的押解人员依然能想出很多行之有效的办法，降低嫌犯脱逃的风险。“我的做法是使用胶带，将嫌犯的手脚固定，既人性又安全；或者上飞机前，给嫌犯的一只胳膊和一条腿打上石膏，这样他就是插上翅膀也飞不成。”■
附：协查通报全文
北京、天津、河北、辽宁、山西、吉林、内蒙古等地公安机关：
1991年5月23日，内蒙古牙克石市巴林镇居民刘小秋将同镇居民钱雪英杀死后在逃。工作查明，该人身份已漂白为：黑龙江省密山市连珠山镇连珠山村委会5组居民杨晓军，身份证号码：152103197504090638。2014年犯罪嫌疑人体貌特征：身高162cm左右，皮肤较黑，东北口音，逃跑时穿米黄色夹克，深蓝色毛衣，深蓝色牛仔裤，黑皮鞋，未穿袜子。
如有线索或直接抓获犯罪嫌疑人的，奖励人民币五万元。
联系人：张新利：13327007797 王皓静：13327016863
内蒙古牙克石市公安局刑警大队