中组部:公务员职级将挂钩待遇
2014-09-10 05:59 扬子晚报网 41307
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南都讯 记者程姝雯 昨日,中组部研究室巡视员、副主任张景虎接受人民网访谈解读《深化党的建设制度改革实施方案》透露,该方案于8月29日经中央政治局会议审议通过,将以中央文件形式下发施行。中组部党建研究所副所长彭立兵也在访谈中谈到,该方案出台标志着深化党的建设制度改革的集结号已经吹响,动员令正式下达。
解决地方政治生态不良问题
据介绍,方案就党的组织制度、干部人事制度、基层党组织建设制度和人才发展体制机制4方面改革做出全面部署,具体提出26项重点改革举措,并逐一明确了责任单位、改革的成果形式、时间进度。
彭立兵认为,方案从多方面提出建设的制度和机制,都为营造良好从政环境和政治生态提供了有力的制度保证。习近平总书记也曾多次强调,解决党内存在的种种难题,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态,好的环境和好的制度互相促进,科学有效的制度本身就是最稳定、最直接的环境。
“解决一些地方政治生态不良的问题,从根本上来说还是要靠体制机制。”彭立兵说,党的建设制度发挥着调整党内关系、指导党内生活、规范党员行为、解决党的问题、维护党的秩序、集中党的意志等重大作用,因此,深化党的建设制度改革就是通过系统性、全局性的制度个性和制度建设来营造惩恶扬善、扶正祛邪,使一大批好干部脱颖而出的党内制度环境。
这一观点得到湖南湘西州委常委、组织部长曹普华的认同,他从地方角度分析认为,方案中提出深化干部选拔任用、考核评价制度等体制类改革,“老实人将不再吃亏、投机钻营者将不会得利,地方政治生态将会得到改进”。
多管齐下解决“带病提拔”问题
据了解,方案26项改革举措有一半涉及干部人事制度,涵盖了干部选拔任用、考核评价、管理监督、教育培训、激励保障等各个方面和环节。
中央党校党建教研部教授高新民在访谈中分析认为,从体系的层面来设计制度,有助于从多角度入手解决“带病提拔”的问题。
“今天搞一个制度、明天搞一个制度,互相之间是割裂的。”高新民向南都记者指出,而目前从中央已经出台和即将出台的文件来看,则是从干部录用、升职、奖惩、管理等各个环节,都考虑到了如何防止“带病提拔”等问题,“比如新近出台的党政领导干部选拔任用条例、干部选拔任用工作监督规定中都有这方
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