每到假期,坠楼的、溺水的、人身受到伤害的,大多为家长疏于照管而独处的孩子。那么,每个家庭、社区和相关部门又该如何最大限度地避免意外甚至悲剧的发生呢?
事故原因相近
从几起坠楼事故来看,存在着几个共性的问题。比如,孩子的年龄多为学龄前或小学低年级,发生事故时家里又正好没有其他成年人在照看,家长的脑海里根本没有不应该把低龄孩童独自一人留在家中的概念,等等。尽管我国的未成年人保护法对监护人的职责有过明确规定,但操作上仍存有难度。
在有些国家,如果家长单独留幼小的孩子在家,邻居会报警,警察也会上门干预,情节严重的甚至会剥夺家长的监护权。今年4月,广州市在提交审议的《未成年人保护规定(草案)》中,就特别列入了一条新规,未满10岁的儿童不能让其独处、也不得交由未满16岁的人代为照顾。对此,上海市文明办未成年人工作协调处处长蔡伟民说,将来本市修订未成年人保护条例时,不妨也可以列入相应条款,规定多大岁数以下的孩子不能单独一人留在家中没人照管。
假期管理真空
据了解,有些幼儿园会在暑假里为家里没人带的孩子提供暑托班。同样,郊区的一些外来务工人员子女看护点,也会在暑假里照常开放,但大部分孩子的暑假仍是在家庭里度过的。闵行区教育局副局长何美珑说,各个社区都会在暑假里安排丰富多彩的活动,但大多是每天安排一定人数参加活动,限于人手、资金、场地等因素,很难让每个孩子“全日制”地在社区活动室里生活和娱乐。
而在蔡伟民看来,还有一个更棘手的问题存在。“每年本市在布置假期青少年工作时,都会十分强调要做好外来务工人员子女学校孩子的安全教育,并要求学校和街道、乡镇创造条件为这些农民工孩子营造安全、快乐的假期生活。”蔡伟民说,问题是每到寒暑假都会出现一个“小候鸟”现象,即有一部分孩子平时是在农村当“留守儿童”,到了放假时便到上海来与打工的父母团聚。这些孩子往往是城市假期管理的“真空”,他们不受沪上学校的管理,相关的安全教育也很难落实到他们身上。而且,他们的父母每天都要为生计奔忙,很少有时间陪伴在子女身边。这些初来乍到的孩子,由于不熟悉大都市的环境和生活特点,更容易发生安全事故。因此,各街镇、居(村)委会应当尽量了解一下暑假里本辖区飞来了多少“小候鸟”,并提醒他们的家长务必给这些新来的孩子更多的关心和安全援助。
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