写在开头:重明鸟是中国古代神话传说中的神鸟。其形似鸡,鸣声如凤,此鸟两目都有两个眼珠,所以叫作重明鸟,亦叫重睛鸟。它气力很大,能搏逐猛兽,能辟除猛兽妖物等灾害。
同样是禁毒警察,他缺少枪战卧底、刀光剑影的经历,鲜有千里追凶、侦办大案的故事,在别人都想着把0变成1的时候,他却只想守住一个0。他就是青岛市公安局城阳分局禁毒大队的“重明”,不想出战果、不想有成绩,在禁毒基础工作上默默耕耘、执着坚守,甚至为铲毒驱魔自学化学,在他看来,不出问题就是最大的成绩。
禁种铲毒让罂粟清零见底
罂粟是国家禁止种植的毒品原植物,非法种植要承担法律责任,但仍有人为了观赏、做偏方、烹饪食用等目的,抱着侥幸心理种植罂粟。每年年初,春暖花开、万物复苏,当人们沉浸在满园春色之时,“重明”奔波在城阳的街道社区、田间地头,为铲除罂粟忙上忙下。
据“重明”介绍,铲除罂粟是他们一直都在开展的一项工作,特别是2018年开始,他们以承担区禁毒委员会办公室职责(后简称“区禁毒办”)为契机,整合社会各方力量,推出一系列系统性、全面性的工作举措,2018年开局、2019年起势、2020年成型,形成铲除罂粟的整体合力。
“罂粟有它自己的规律,每年三五月份是最佳的铲除时期。”“重明”说。年初春寒料峭、尽管罂粟还未发芽,“重明”已经行动起来,他一方面组织各街道召开禁种铲毒工作协调会,调动大家铲毒积极性;一方面会同街道指导各社区、居委会、片区、网格利用电子显示屏、宣传栏等形式,广泛开展禁种铲毒宣传。这期间,不少人因为目之所及、铺天盖地宣传阵势而放弃种植罂粟的念头。
随着气温回升,罂粟芽苗破土冒头,“重明”便会下沉各街道、各片区,走遍沟沟坎坎、边边角角,耐心细致踏查大街小巷、厂企等潜在非法种植区域。对发现的非法种植现象,他会第一时间通报各街道、各社区,并协调指导相关派出所依法处置。2019年,全区共有21人因非法种植罂粟受到行政处罚,也是在2019年开始,“重明”开始运用无人机开展禁种铲毒工作。
“我也是看到别的地方有那么干的才想到这一点。单位没有无人机,我就找到几个有无人机的朋友,他们一听是铲除罂粟都很积极,无偿帮忙、一干就是三天。”“重明”告诉记者,城阳有面积不小的几处山地,为防范火灾春季封山上不去人,用无人机巡查可以消除盲区、不留死角。
“重明”告诉记者,2018年春天,一次偶然的机会,他在某批发市场发现有人贩卖罂粟苗,随即依法对商贩进行处理,并举一反三在全区各市场展开清查,市场上的罂粟苗一夜之间没了踪影。一年后的春天,他再到各个市场暗访,罂粟苗已经成为历史、再也没出现过。
“重明”的亲朋好友都知道他铲除罂粟,不少人会向他提供线索;因为罂粟幼苗与苦菊相似,大家拿不准的时候也喜欢拍张照片让“重明”鉴定。时间一长,“重明”的电话成了铲除罂粟专线,不管早上还是晚上、工作日还是休息日,“重明”总会第一时间答复,对此他总是乐此不疲。
严管厚爱让吸毒人员回归社会
对吸毒人员的管理教育能够帮助他们脱离毒品深渊、重新回归社会,可以说是禁毒工作的“最后一公里”。对于此项工作,“重明”没少下功夫,为掌控吸毒人员的思想状况、活动轨迹、就业状况、戒毒进展,他制定并推行见面谈话、风险评估、综合干预等工作机制,逐一建档、一人一策、专人负责,全面降低脱管失控风险。
“重明”在工作中注意到,那些居住在外地的城阳区户籍吸毒人员是管理中的薄弱环节,对此,他依托信息技术手段,创新“户籍地为主、居住地为辅、双向管控”工作模式。2018年、2019年,“重明”累计出差两个月、行程6000余公里,与多名居住在外地的城阳区户籍吸毒人员逐一见面核查,并让其每天持当地当天报纸拍照、发图片证实位置,确保吸毒人员管理全覆盖、无死角。
社区戒毒人员罗某常年往返广东、江浙、青岛一带谋生,无法落实居住地社区戒毒管控,存在风险隐患。既不能让罗某脱管失控,也不能为了管理不让其出门谋生,为此,“重明”专门前往800公里外的绍兴市,与罗某暂住地派出所沟通协商,协调罗某在诸暨市当地进行检测,并通过微信、电话等方式与身在城阳的工作人员开展帮教谈话,落实管控措施的同时也满足了罗某的生活需求。
平时除了与吸毒人员见面随访外,“重明”将更多精力放在帮助他们回归正常生活、融入社会大家庭上。
“他们吸毒有各种各样的原因,但都给家人带来同样的痛苦。管好一个吸毒人员,就相当于挽救了一个家庭。”“重明”眼中,吸毒人员管理教育不单单是一份工作、一项任务。
单打独斗难成气候,整合资源事半功倍。工作中,“重明”积极推动区禁毒办职能作用发挥,以社区戒毒、社区康复办公室为阵地,全面协调街道、民政、卫健、司法、人力保障等部门,完善吸毒人员分级分类管理与帮扶教育机制。
“各部门都给予了很多支持,像劳动部门的技能培训、民政的贫困救济、妇联的家属工作,我就是要为吸毒人员找适用的政策、为政策找符合的吸毒人员。”“重明”说。
吸毒人员孙某过去是名出租车司机、曾有一个幸福的家庭,毒品让他失去工作、没了家庭,社区戒毒之初,王某状态低迷、情绪消沉。了解到孙某的情况,“重明”主动上前,一方面开展思想教育,帮助孙某排解不良情绪;一方面联系民政部门、街道社区,为其送去米面油等生活必需品,帮助解决实际问题;一方面根据他擅长木匠活的实际,与多家企业沟通后为孙某争取到新的工作岗位。
这期间,孙某的精神状态持续改观,不但工作中表现积极,还积极参加“重明”组织的禁毒宣传活动、现身说法教育他人,在结束社区戒毒后不久,他与前妻重归于好。
易制毒物品企业眼中的“两面人”
电视剧《黑冰》是王志文的代表作,剧中毒贩以制药企业为掩护生产毒品,让大家认识到易制毒物品的两面性——既是医药化工的原料、也是制造毒品的必需品。
“为防止易制毒物品流入非法渠道,我们将涉及其生产、经营、使用、运输等环节的企业都纳入管理范畴。”“重明”告诉记者,易制毒物品企业的数量是动态变化的,他会不定期联合市场、应急等职能部门,对全区易制毒物品企业进行核查,特别是对取得经营资质的经贸公司和濒临破产倒闭、出租转让厂房等企业进行重点核查,一方面了解易制毒物品库存、使用、销售情况,一方面检查企业安全防范措施落实情况,杜绝易制毒物品漏管失控。
为此,“重明”还专门自学了化学知识,从元素到物质,从纯净物到化合物,从物理性质到化学性质,从物理变化到化学反应,一发不可收拾,由元素周期表开始最终对几十种易制毒物品了如指掌。这期间,“重明”先是死记硬背,而后向学校的老师、企业的技术员交流请教,逐渐理解掌握、最后融会贯通。
“重明”告诉记者,化学入了门才能管好这些易制毒物品。简单一点的,了解了物质的特性,就能判断企业对其储存、运输的条件是否达标;复杂一点的,了解了企业的产品和工艺,就能大致分析出其需要什么原材料。通过多年积累,“重明”对辖区易制毒物品企业日常进出货量了然于胸,数字的上下波动都会引起他的警觉。
“这其实也不难,时间久了你就知道企业需要多少、产量多少。工艺不变,进的多、产的少肯定有问题。”“重明”告诉记者,企业也会因价格、订单等原因想要大量购入原料,对这种情况,他会先考察企业储存条件再予以审核。
而在易制毒物品企业眼中,“重明”是典型的“两面人”,坚守原则、严格管理是他,便企利民、热情服务也是他。在严格把关的同时,“重明”推行24小时审批制,尽量简化办事程序,并积极协助企业解决生产经营中遇到的困难。
新冠肺炎疫情发生后,位于城阳区夏庄街道的一家企业决定转型生产消毒液,生产所需的盐酸属易制毒物品、必须经过审批,企业因此不能开工。了解到这一情况,考虑到防疫物资生产的紧迫性,“重明”第一时间到企业实地核查,主动与省易制毒化学品系统的管理部门协调对接,平时需要五天的新入网易制毒企业申请手续一天内全部完成,最大限度为企业提供便利。
今年2月,春耕春种即将全面启动,位于城阳区空港工业园的一家化肥生产企业即将陷入困境,其生产原材料硫酸的库存眼看就要见底了。得知这一情况,“重明”主动协调省内多家硫酸生产企业及其所在地的易制毒化学品主管部门,帮助企业开通绿色通道,第一时间审批审核,避免企业因原材料短缺而停工停产。
用宣传打造一道无形的禁毒防线
禁毒战线打拼多年,“重明”对禁毒有自己的见解,在他心中,禁毒需要打防结合,打是打吸毒、打贩毒、打制毒,防则是让人民群众认识毒品危害、自觉抵制毒品。基于这种认识,“重明”格外看重禁毒宣传教育工作,这也是他倾力打造的一道无形的禁毒防线。
“宣传首先是一个覆盖面的问题,要让尽可能多的人看到我们的禁毒宣传内容,哪人员密集我们就去哪、哪人流量大我们就去哪。”“重明”说。
城阳区正阳路、靖城路交汇处是当地热门商圈,有家佳源、利群、万象汇等多家大型商超,人头攒动、络绎不绝,完全符合“重明”心意。除在此借助展板、传单、实物模型等进行宣传外,“重明”还联系到商超负责人,借助其室外大屏幕全天候滚动播放禁毒宣传片,让禁毒成为这片繁华商业区中一抹醒目亮眼的风景。
“户外大屏幕是个好东西,我那段时间格外留心,发现不少地方建了却一直黑着没用,我觉得可惜就找了一些大屏幕的负责人,他们得知我想用大屏幕播禁毒宣传片、打禁毒标语都很支持,有的一分钱不要免费帮忙播。”“重明”说。
为增强禁毒宣传的渗透力、说服力,在“重明”推动下,2018年底,面积400余平米的城阳区禁毒预防宣传教育基地建成并投入使用,从前期的整体设计、区块规划,到后期的日常维护、导游讲解,“重明”都参与其中、出工出力。自建成以来,教育基地年均接待观众两万余人。
“教育基地的宣传教育效果还是挺明显的,有个细节很能说明问题。参观的最后设置了电子答题设备,在我们不引导的情况下,不少观众会自发的过去答题。”“重明”说。
与此同时,“重明”还积极联系团区委、区司法局、区教育体育局等部门,联合建立禁毒宣传常态化工作机制,在学校、社区、车站等广泛开展禁毒宣传教育活动。
为增强宣传效果,“重明”和区团委还组建了一支150多人的志愿者团队。这些志愿者是城阳区多所高校的在校大学生,随着高校新生入学、毕业生离校,志愿者团队新老更替、延续传承,始终保持着年轻状态,为“重明”的禁毒宣传注入创意与活力。
“这些志愿者脑子活、想法多,还会用网络、新媒体,在活动现场还会调动氛围,他们让我事半功倍。”“重明”告诉记者,通过组建志愿者团队也让他越发感受到,打赢禁毒人民战争必须紧紧依靠人民群众,只有大家参与其中才能取得最终胜利。
(大众报业·大众日报客户端记者 肖芳 通讯员 青公宣 报道)